现场安全检查、隐患排查与班级管理 25页

现场安全检查、隐患排查与班组管理 一、现场安全检查内容及方法1安全检查分类（形式）按内容分类⑴综合安全检查⑵专业(项)安全检查：对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查—由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行按时间分类⑴定期检查⑵季节性及节假日安全检查⑶经常性(日常)安全检查⑷不定期 2安全生产检查内容安全检查内容：查思想：安全意识与培训教育查管理：各项管理制度、安全操作规程执行查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。查整改：隐患整改及效果查事故处理：调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。 现场安全检查的具体内容1、查现场人员的违章行为；2、查生产性设备设施的安全可靠性；是否存在异常变化；运行是否正常；3、查现场环境条件：照明、气味、湿度、通道、标示、物料摆放。4、查安全防护装置、安全设备的有效性；5、查运行记录、交接班记录；6、查现场劳动防护用品的配置和使用；7、抽查现场工作人员的安全知识、技能，验证教育培训效果；8、抽查现场危险作业的安全手续、安全措施；9、查现场安全会议、安全交底记录；10、查隐患整改措施的落实情况；11、查生产性建设项目“三同时”制度的执行情况；12、查现场是否有危及职工生命安全的紧急情况；13、查生产现场各项生产活动的组织安排的合理性。 3检查方法常规检查：定性检查仪器检查：探伤仪、瓦检仪、声级计等测量工具安全检查表：（作用）安全检查的最有效工具类型涉及不同专业、不同检查对象、不同目的。提高检查质量，防止遗漏不安全因素。常用格式：分类、项目、检查要点、检查情况及处理、日期及人员。 二、安全隐患排查治理1、安全目标制定安全目标是企业在安全生产管理当中的首要工作。（例子）安全管理目标为“四消灭、三减少、一实现”1.四消灭⑴．消灭工程质量安全事故⑵．消灭施工生产中的因公死亡事故，重伤率控制在0．5‰以内，轻伤率控制在5‰以内⑶．消灭火灾事故⑷．消灭责任交通事故2．三减少⑴．减少轻伤事故⑵．减少惯性事故⑶．减少质量通病安全事故3．一实现实现安全样板标准企业 2、安全生产方针1．认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行有关作业规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。2．建立健全的安全保证体系，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。重大施工项目都应编制安全施工方案。该体系以安全主任为直接责任人，相关部门设专职安全员，班组长兼职安全员。3．制定实现安全目标和保障目标的规章制度。4．加强现场管理，建立良好的安全作业环境。 3、施工安全保障体系为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，质安部设专职安全员，班组长兼职安全员。 4、综合保证措施1．建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。2．按作业人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗。3．在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至班组，组织逐条落实。搞好“五图安全检查流程图同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。4．每一工序开始前，做出详细的方案和措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。5．进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”（即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图）。 6．坚持安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。7．开工前期制定各项安全制度及防护措施⑴．各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。⑵．用电安全须知及电力架设、养护作业制度。⑶．风、水管路安设及养护制度。⑷．防雷电、防洪、防火的安全专项规定。⑸．针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。 5、施工现场安全技术措施1．施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。2．现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。3．现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放，由作业人员组成义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4．各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。5．施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ6-88）的规定执行。6．施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。7．施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。8．加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。9．积极与当地公安机关联合组建联防机构，加强职工法纪教育，增强职工法纪观念，维护好当地治安秩序，防止偷盗和打架斗殴，防止治安民事纠纷与其他案件发生。10．雷电期间，施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。 6、施工机械的安全保证措施1．各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2．操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前检查和工作中注意观察，工作后检查保养。3．保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。4．定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 案例分析一、深圳市南山区2005年2月27日高处坠落事故工程名称：海月花园三期阳台栏杆工程事故时间：2005年2月27日9时50分事故地点：深圳市南山区海月花园事故类别：高处坠落伤亡情况：死亡1人，李某，男，19岁，四川省人，杂工事故经过：2005年2月3日，海月花园三期阳台栏杆工程进行验收，发现部分需要修补的问题。2月27日，施工单位安排作业人员对栏杆验收中发现的个别问题进行修补。约9时50分，杂工李某翻过18层的花坛内侧栏杆，站到18层花坛外侧约30厘米宽、没有任何防护的飘板上向下溜放电焊机电缆，不慎从飘板面坠落至一层地面，坠落高度约54米，经抢救无效死亡。 直接原因：李某违章冒险作业，在未系安全带、没有任何安全防护措施的情况下进行高处临边悬空作业。间接原因：1.死者进场仅三天，未接受三级安全教育。2.施工单位安全管理混乱，现场无专职安全员，未进行安全技术交底。3.施工单位对工人只使用、不管理、不教育。安全防范措施：1.临边作业必须有可靠的防护措施。2.加强对作业人员的安全教育，杜绝违章行为。3.施工单位应落实安全措施，提供安全作业环境。4.施工单位必须高度重视工程收尾阶段。 二、浙江某船务公司作业人员触电事故事故经过：2008年7月2日，货轮进入浙江某船务有限公司船坞内进行修理，7月4日，该公司将货轮修理的冷作工程发包给某工程队，并签订了《钢质工程承包合同》和《安全责任协议书》，合同规定由船务公司为该工程队提供排风机、电焊机等设施设备。2008年7月12日早上7点左右，该工程队冷作工负责人余某开始在货轮甲板上点名，点名过程中发现冷作工朱某不在甲板上，余某从甲板上往下观察，发现他已经从2#舱西南角舱壁上的压载舱通道爬进去。准备到舱底去作业。随后，余某带着其他人也准备进去开始作业。7点10分左右，已经在舱室里干活的朱某顺着畅通的舱室爬到位于西北角的压载舱道门下面，爬出道口，将原本放置一边的外壳未接地的排风机拖到道口边，盖在道口上，然后一手托着排风机，一手将排风机的开关打开，当场被电击倒。大约两分钟后余某发现西北角的压载舱道口上的排风机停止转动，就过去检查，看到道口下的朱某一只手被压在风机下，他马上把排风机的开关关掉并呼叫其他人来一起救助。事故发生后，船务公司立即派人将朱某送往医院抢救，后因抢救无效死亡。事后，船务公司派专业电工人员对事故发生的排风机进行了检测，该排风机接入电压为380V，功率为3千瓦，风机内电动机线圈烧坏，经万用表测试，电动机线圈绝缘为0。 事故原因：经过调查取证，调查组认为该死亡事故是一起安全生产责任事故。船务公司为外包施工方提供不符合安全要求的用电设备，未按照有关规定在配电箱安装漏电保护装置。朱基本安全意识薄弱，使用外壳未接地的排风机进行排风，风机开启时，由于排风机内电动线圈烧坏引起外壳带电，导致其触电死亡。安全防范措施：要认真吸取事故教训，定期检查焊接、风机等设备并详细记录检查情况，要严格按照有关规定做好临时用电管理，及时排查治理事故隐患，要不定期进行安全检查，严查无证上岗操作人员，对公司内存在的安全生产薄弱环节采取有效措施，防止事故发生。 三、班组管理目前，有些班组人员的安全管理问题相当严重，施工现场基础管理薄弱，安全投入不足，管理工作不到位、流于形式，劳动组织不合理；有些施工管理人员指导思想不端正，只图工程进度，不顾班组安全生产，违章指挥，造成野蛮施工，冒险作业，给安全生产带来了严重威胁。 1、如何抓好班组安全管理是现场施工安全控制的一项重要内容1.班组人员缺乏安全意识，班组是在工地从事直接生产活动的作业主体，是施工单位最基层的组织，也是进行安全生产管理的基础，班组人员的不安全行为是导致事故的直接原因，其安全意识差的问题，主要表现在以下几个方面。（1）班组安全制定不健全：根据相关调查了解，有些班组是包工头召集本乡或外地的农民工组成的，没有像样的班组建制，没有就业培训，也没有规章制度，班组人员不稳定，队伍素质差，责任心不强，一些包工头连最起码的安全术语“三宝、四口、五临边”都不知道，工地依靠这些人对民工进行管理和教育，其管理水平可想而知。 （2）班组人员违章作业普遍：有些班组人员文化水平较低，大部分是初中以下文化程度，有的还是文盲，连一些基本的操作规程都不知道，不懂施工安全生产常识，有的连安全教育内容都听不懂，不了解施工阶段安全工作的内容、重点，在思想上、行动上不把安全工作当一回事，经常违章、冒险蛮干，工作事故很难控制。（3）班组管理不到位：在安全管理方面，普遍存在“以包代管、放任自流”现象，在思想观念上不重视，没有健全安全防护措施和安全管理制度，工地缺乏强有力的防护措施和管理手段来控制工作事故的发生。 2.建立班组培训管理制度，为了提高班组人员的文化水平，积极开展各种形式的学习活动，进行安全教育培训，使他们掌握党的国家关于安全生产的方针政策、法规以及高空作业、安全用电、设备安全、土方工程、拆除工程、现场防火、事故报告等一般建筑施工安全的基本知识。通过这种强化教育，可以提高他们的安全操作技能和安全意识，对防止人的不安全行为有非常重要的作用。另外，专职安全员及班组长是预防事故的关键，应对他们进行安全管理知识和技能强化培训，使他们在最短时间内掌握安全操作技术，明确自己的岗位和责任，增强自我保护意识，使他们懂得一定的科学文化和安全基本常识，并在安全生产中运用这些基本知识组织、指挥班组认真履行安全生产责任制，严格遵守安全操作规程。同时还要进行《劳动法》、《安全生产法》的教育，提高其法制观念，通过培训学习，真正认识到安全生产的重要性，让培训管理专业化、社会化、职业化、科学化和制度化。 2、建立班组培训管理制度，要落实以下几方面工作（1）要坚持先培训后务工，先教育上岗的指导方针，努力提高全员的安全素质。（2）新工人进场，必须经过安全教育，经考试合格后方准上岗操作，改变工程或从事多工程作业，要接受相关工种的安全技术操作规程的教育。（3）结合工地实际情况，抓好特种作业人员的技术培训工作，学习掌握特种作业的安全技术知识，并经考核合格取得操作证，方准上岗作业。（4）开展班级安全活动，组织学习有关安全文件，采取多种教育形式，总结经验教训，树立“安全第一，预防为主”的思想意识。（5）建立档案管理，落实专人负责制订出各种专业的培训计划。 3.落实班组安全技术交底制度在实际过程中，应该针对不安全行为和不安全状态的产生原因，灵活地采取对策，对关键岗位的人员要认真挑选，并且加强教育和交底工作，提高其知识水平和操作技能，克服冒险和蛮干思想，避免不安全行为的发生。 （1）安全技术交底要求：安全技术交底工作在正式作业前进行不仅是口头讲解，而且应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、班组长、现场安全员三方各留一份；安全技术交底是施工负责人向施工作业人员进行安全责任落实的法律要求，要严肃认真地进行，不能流于形式；交底内容不能过于简单，应按分部分项工程和针对具体的作业条件进行。（2）安全技术交底的内容：①按照施工方案的的安全要求，在施工方案的实施安全上对施工方案进行细化和补充；②本工程项目的施工作业特点和危险点；③对具体操作者讲明安全注意事项，相应的安全操作规程和标准，保证操作者的人生安全；④发生工作事故后应及时采取的避难和急救措施。 四、总结安全生产管理不能依靠突击性的安全生产大检查，必须有日常针对性监督管理制度的措施；不能只喊口号或将制度钉到墙上当摆设，必须真正落到实处；防止安全投入不足、安全措施不到位、特别是对班组作业人员的保障设施，包括劳动防护用品，必须健全安全防护措施和劳动防护用品保障制度；要进行相关安全教育和培训，灌输应有的安全常识，坚持上岗培训及安全交底。搞好施工安全生产，光凭朴素的感情和良好的愿望是不行的，必须有扎实可靠的安全基础工作来保证。加强职业培训教育，切实做到“先培训后务工，先教育后上岗”是安全工作者的首要任务。加强安全生产岗位责任制，进行科学化、规范化管理，通过教育、培训和规章制度来规范的人为；严肃法规，遵守劳动纪律，消灭违章和侥幸心理。采取强制性的手段把一些行之有效的规章制度真正落实到企业的最基层（施工班组），扎实地加强班组安全管理，抓好措施落实情况，严格执行施工安全操作规程。这样才能保障班组人员在生产过程的安全，才能激发广大职工的劳动热情和良好的施工环境，确保施工生产安全。 愿：大家身体健康，工作顺利，有一个幸福、美满的家庭！