──贵州省教育厅副厅长李奇勇在2012年全省中小学幼儿园秋季开学视频 14页

再接再厉苦干实干全面完成全年任务──贵州省教育厅副厅长李奇勇在2012年全省中小学幼儿园秋季开学视频会上的讲话（根据录音整理并经本人审阅）2012年8月27日同志们：今天，根据厅党组安排，我们召开2012年全省中小学幼儿园秋季开学视频会议。会议的主要任务是：总结全省基教战线上半学年的工作，安排2012年秋季学期开学工作，部署全省基教战线下半学年的工作。下面，我围绕“八个回顾”、“十个到位”、“三个创造”和“九个好”，谈四点意见。一、上半学年工作回顾2012年上半学年，在教育厅党组的正确领导下，在全省基础教育战线广大干部职工的辛勤努力下，全省基础教育战线工作成效明显，特别是在如何贯彻落实国发2号文、如何实现跨越发展、如何落实好中央对贵州教育的关心和帮助上，思路清晰，工作扎实，开局良好，在八个方面有新的进步。──学前教育“名动全国”。推进学前教育三年行动计划，在全国产生影响，上半年已三次在全国会议上介绍经验。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 在刘延东国务委员主持召开的中西部部分省区教育座谈会上，时任副省长刘晓凯同志专门就贵州学前教育工作做经验交流发言。一是围绕如何去“小学化”的问题，提出了我省学前教育123456工作思路和“六会”要求；二是全面完成我省88个县今年212个新建幼儿园建设规划的图纸审查工作，有效保证全省幼儿园建设技术达标；三是扎实开展学前教育宣传月活动，举办全省“快乐游戏、健康成长”六一主题活动；四是积极争取财政部、教育部扩大贵州省的学前教育发展奖补资金面，由上年的0.09亿元增为1.81亿元，增幅达到了1910%。──义务教育两手都“硬”。在狠抓管理的同时，把焦点、关注点落实在“减负提质增效”上，做到了管理、提质两手“硬”。一是经积极努力，省人大审议通过了《贵州省义务教育条例》。这是我省加强义务教育管理，巩固提高“两基”成果的纲领性文件；二是先后出台了寄宿制管理、减负提质、控辍保学、农民工子女入学、治理“择校”、治理乱收费、规范教材教辅等方面的相关政策，推动管理和提质上新台阶；三是在全省中小学大力开展“三生、四爱、五心、五好”的德育教育活动，使之成为实施素质教育的重要抓手。开学后我们将召开现场会，就农民工子女入学、加强寄宿制学校管理和主题德育教育等工作进行深入研究和推广。──高中教育“改”中创新。高中教育紧紧扭住改革和创新he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 这个“牛鼻子”，在特色和质量上狠下功夫。一是对示范性高中的评判标准、评价过程以及评委组成作了较大改动，增加了运动场硬化、学生交响乐团等硬件条件，评委中吸纳了“两代表、一委员”和各级督学参与；二是正式启动高中课改全面检查工作，以检验我省普通高中课程改革实施两年来的效果，进一步深化课改，提升质量。──教师工作亮点纷呈。夯实教师工作这个教育振兴的基础，突出一个“德”字，关注一个“才”字，体现一个“爱”字。一是“国培计划”、“省培计划”等“继教工程”稳步推进，逐步形成“贵州模式”，受到教育部的关注；二是加大“跑部”力度，今年我省的“国培计划”资金增加了55%，“特岗教师计划”和免费师范生指标数量比去年增加近20%；三是以“贵州教师誓词”为核心内容的师德宣传教育有声有色，征文和书法比赛结果已出，优秀作品将通过媒体和宣传栏扩大影响；四是整合教学名师、优秀校长等相关教育工作者的评优活动，研究建立全省教育工作者统一品牌的评优激励机制；五是全省1.7万代课人员化解工作基本结束。最近教育部已将各类教师工作归口新挂牌的“教师工作司”。对照教育部教师工作司的职责，结合我省工作实际，教育厅师范教育处即将调充职责并更名为教师工作处。──督导工作扎实有效。在加大培训力度，抓好全省督导队伍建设的同时，创造性地开展工作，树立过硬的专业化督查权威。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 一是服务中心。按照健康厅长的思路，教育厅“4+2”重点工程的进展和完成情况由督导办代表厅和省政府进行督查。仅此一项已动员200多人次的全覆盖地毯式督查；二是“擦亮”品牌。教育部门和组织部门联合开展的县级党政主要领导履行教育职责的督导考核是贵州教育工作的全国品牌。今年从细化完善指标、程序和方法入手，强化考核结果的有效运用；三是创新领域。开展了义务教育初步均衡发展试点县的过程督导，着手尝试学前教育和职业教育等新领域的督政督学，关注县的中小学“校财局管”等问题。──质量监测朝气蓬勃。基础教育质量监测中心组建半年来，努力克服各方面困难，做到了边组建边工作，边开放边学习，在奋力推进自身建设的基础上不断开展实际工作。一是在今年我省11个义务教育初步均衡发展试点县收集数据，对县域内中小学校际之间的差异性系数进行测算，提出了具体的均衡程度量化数据；二是就质量监测工作，主动“走出去、请进来”，广泛学习互动；三是积极配合督导部门，参与中心工作，承担一线任务。──教育科研转型跨越。省教科所更名为教科院后，积极落实既要“转”又要“赶”的工作要求，优化内设机构，完善管理机制，提升工作水平。一是研究工作逐步向高端、宏观转型。教科院的八个所（室、中心）先后启动了新的研究项目，视野更宽，立意更高；二是服务进一步向基层、一线倾斜。基础he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 教育科研课题的立项、评优和各类教研活动的开展更多地考虑基层学校；三是功能向更加全面、更加专业发展。目前全省教育科研领域学科门类齐全，专业人员基本齐备；教科院承担了省教育体制改革领导小组办公室和省教育史志办的工作，与厅机关的各个业务处室开展广泛多样的合作。──教师教育特色鲜明。以省教师教育学校为代表的全省教师教育培训机构，扎实开展教师培训工作，特色鲜明。一是体现民族特色，“双语教学”方兴未艾，今年黔南民族师范学院学前教育专业纳入“国培计划”名录；二是体现基层特色，始终坚守基层这个阵地，广泛开展了“送培下乡”；三是体现开放特色，聘请省外名师传经送宝，输送优秀教师走出省门、国门参加培训，着力邀请全国知名大学和网校参与“国培计划”；四是体现精品特色，注重培训品牌，打造一批教师教育精品课程。二、新学期开学工作安排新学期开学在即，全省各级教育行政部门、各中小学幼儿园要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，做到“十个到位”，确保有序、平安、和谐开学。──环境到位。要联合相关部门开展学生到校交通状况的监测，及时发布路况预警；检查校园内外环境的综合治理，排查校园内外饭店、商店、门诊、围墙和治安隐患；搞好校园环境卫生和校园文化建设，营造新学期的新气象。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 ──校舍到位。要仔细检查教室、宿舍、实验室、文体活动场所、各类机房、教师办公室、学生社团办公室和学生活动场所的准备情况，确保室内设施设备完好、齐备、干净、整洁。──教师到位。要确保科任老师以及行政、后勤、保安、校医等教职员工到岗到位，重点关注特岗教师和转岗代课人员的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。──课程到位。要严格按照教学计划和课程设置要求，开足开齐国家、地方、校本课程，关注音、体、美和科学等课程的开设情况；要按照课标要求提前准备好教案，保证教学和授课有序进行；从今年秋季学期开始，各学校要对新学期的每门课程编制《课程说明书》，简明扼要地阐述课程的学习目标、流程、主要知识点和重点难点，印发给家长和学生，指导学生的学习。──教材到位。要主动与教材发行部门对接，确保课前到书。各地要认真检查到书的时间和数量；对照厅发书目检查教材的品种全不全、准不准；检查装帧等方面的质量情况。──膳食到位。要确保食堂管理人员和操作人员提前到位，健康证等相关证件齐全、有效；确保食堂食材料足质鲜，杜绝饮食卫生隐患；确保食堂管理相关制度齐备并上墙，菜单及时公布；实施好农村营养改善计划，把好事办好，让山区孩子切实体会到党中央、国务院的关心和厚爱。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 ──学生到位。做好学生特别是新生的报到注册工作，对未按时报到的学生，要及时与家长联系和沟通，严格控辍保学；做好转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，全面体检，及时掌握学生的健康状况；重视学生的心理健康，了解其精神面貌和思想动态，针对性地开展思想工作，促使学生尽快收心，安心学习；深入每一个宿舍检查学生生活起居的准备情况，铺的、盖的、吃的、穿的、用的都要看看，确保一切就绪；今年秋季学期开始，各个学校要印发《校园生活指南》，对学生在校的生活和学习进行路线图式的指导，使学生尽快掌握和了解校园生活和学习的程序步骤、绿色通道和注意事项及学校相关设施的操作规范等。──收费到位。要加强对新学期收费情况的检查，回答“收没收”、“收什么”、“收多少”、“为什么收”四个问题；严格执行教育收费公示制度，将新学期的收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等向社会张榜公示，接受社会和家长的监督。──安全到位。要加强校园安全意识，重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、食宿安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等，营造安全、和谐的校园氛围。──宣传沟通到位。要积极主动向社会宣传国家、省的教育he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 改革思路，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多支持；推行“家校一体”的教育思路，把家长委员会建设落到实处，加强与家长的沟通和协调，让家庭成为“共同教育”的正能量；强化教职员工的主人翁意识，不断提高学校民主化管理水平和育人队伍的整体素质；创新对学生特别是新生的宣传，用生动活泼和喜闻乐见的方式，广泛宣传学生行为准则和《校园生活指南》,使学生尽快融入集体，投入学习。会后厅督导办专门下发一个文，要求各市（州）按照上述“十个到位”的部署，对本区域内中小学和幼儿园的开学工作进行全面检查，并将检查情况上报。三、下半学年工作要求全面完成全年工作任务，下半学年很关键。我们要一鼓作气，再接再厉，全力以赴做好工作。──突出重点，创造品牌。什么是重点？就是“龙头”，牵一发而动全身；就是焦点，关注度高。从方法论的角度来讲，就是矛盾的主要方面。要运用唯物辩证法认真分析各块工作，找准和抓牢工作重点。工作重点抓对了、抓好了，就能纲举目张、影响全局，带动方方面面的各项工作顺利推进。工作千条万绪，问题左右交织，大家要树立重点意识，善于突破主要的、关键的环节，打开工作局面。当前，学前教育的重点是去“小学化”，he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 抓好学前教育123456工作思路和“六会”的落实；义务教育的重点是促进均衡发展和减负提质，实施素质教育；高中教育的重点是搞创新、抓管理、提质量、出特色；教师工作的重点是“以德为先，德才兼备”抓好教师队伍建设；督导工作的重点是服务中心，强化权威和督导结果运用；教育科研的重点是实现转型跨越，服务科学决策；教师教育的重点是围绕师德教育，抓好特色培训。把重点工作的经验，加以提炼和归纳，就形成了品牌。品牌就是典型经验，就是样板，反映一个地方、一个学校如何突破工作重点的，可供学习和复制的模式和标杆。各地、各校要在延续上半学年良好工作势头的基础上，找出几样重点工作，认真总结和提炼好的做法和经验，打造品牌，使其成为具有推广价值的示范样板。──抓好载体，创造亮点。载体是承载知识或信息的物质形体，是反映工作效果和成绩的特定形态。校园的建筑物和环境、书法和绘画等艺术品、图书和音像制品等出版物是物质形态的载体，读书节、体育节、艺术节和电影节，现场会、研讨会、论坛和活动周等是另外形态的载体，名优教师、优秀学生、先进集体等也是载体。要不断丰富载体的内容，创新载体的形态，让我们的工作得以更充分更生动地展示。把工作中闪光的东西，值得鼓励和提倡的事情，代表教育改革发展正确方向的工作，通过载体集中反映出来就是亮点。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 创造亮点要敢于创新，比如示范性高中建立动态管理和退出机制，改变评委构成，将会极大地促进高中教育向特色和品质迈进；创造亮点还要因地制宜，比如山区幼儿园要结合当地实际办园，采取有效措施把孩子聚拢起来，教室和玩具不一定向城市看齐，游戏要符合山区特点，玩玩泥巴也未尝不可；创造亮点还要善于总结和提炼，比如毕节试验区走过20年的实践历程，特别是省部共建以来，有许多好的做法和成功案例，但需要认真总结提炼出“毕节教育发展模式”、“毕节教育经验”，这些模式和经验，可以是政策，可以是做法，也可以是一个具体的学校的特色。当然，这些亮点还要结合实际找到贴切的载体予以反映。──实干苦干，创造成绩。现在大半年已过去，全省基础教育战线要对照年初的工作安排逐项查漏补缺，再接再厉，实干苦干，全面完成全年工作任务。厅基教口的七个单位要对照厅2012年的60条工作要点，逐条检查，倒排工期，确保完成。我这里点一点几项工作。学前教育5000名专业教师的补充和集团化办园要跟进；义务教育“三生、四爱、五心、五好”主题教育要与寄宿制学校管理结合起来；高中教育以示范性高中建设为龙头，引领学校办出特色；教师工作中特岗教师的招聘和到岗情况要落实，“国培计划”各项考核数据要提高；督导工作主要考虑重点工程和专项工作的督查验收怎么更有约束力更有实效性；监测中心要尝试he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 开展专项和具有地方特色的监测与跟踪，比如对校长的心理健康状况进行评估；教育科研要做好“十大课题”成果的转化和验收，确保“四个完成”；教师教育学校要在抓好自身建设的同时把服务教育教学的工作做得更有导向性和更具前瞻性。四、对厅基教口各单位的工作意见今年，教育厅基教口的七个单位有五个单位是新领导，其中三位还是新提拔的负责同志；但是大半年来同志们用自己扎实有效的工作证明，厅党组选人用人的决策完全正确。借此机会，对大家提几点期望。──保持成绩，发扬优点。半年工作总结时，我说我们七个单位作风好、思路好、效果好。下来要发扬光大，在作风端正、思路清晰、效果良好的基础上，把各自的工作继续搞得有声有色、有模有样。要深入基层，苦干实干，正派廉洁，求真务实，把作风锤炼得越来越好；要在贵州教育12345工作思路的基础上，结合各自工作实际，找准重点，抓好载体，用好的思路不断推进工作跨越；要巩固和夯实已经取得的成绩，让品牌和亮点说话，不断创造出更好的工作效果。──总结经验，提升境界。要做到学习好、管理好、合作好。今天的教育不同于昨天，背景、形势和观念随时都在发生深刻变化。我们只有学习、不断学习，才能紧跟形势，更新理念，在更宽视野和更高层次上观察事物、思考问题he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 、布局工作。这就是学习的境界。管理是组织中协调各部分的活动，是实现组织目标的重要手段。没有管理就没有组织的统一意志和行动力。管理、管理，管人理财。如何把人管活，如何把财理顺，创造一个人人心情舒畅、个个职责到位的干事创业的环境，我们都要总结经验、认真思考，随时调整管理理念，提升管理水平，达到科学化、人性化、高效率的新境界。今年4月10号，在我们七个单位全体会议上，我提出一个“人财物”的报告制度：人员的定级、定职、定岗要报告；一万元以上的开支要报告；财务报表一月一报；涉及外事的、上级交代的、重大的和有关人事的事情要报告。提出这个制度主要是考虑到，我新分管这七个单位，和大家有一个熟悉磨合的过程，七个单位中五个新领导，大家也有一个熟悉磨合的过程，如何强力磨合、加速磨合？精细化管理是个办法。管多点、管细点，我辛苦一些，大家也麻烦一点，但可以迅速熟悉情况，加快磨合进程。实施四个月来，这一报告制度很好地起到了这个效果。现在厅里正在研究出台直属单位的管理办法，为了好与厅的办法对接，今天我在这里郑重宣布：4月10日提出的报告制度已经完成了它的历史使命，正式废止。基础教育不是单一个体、单一部门能独立完成的，需要合作。合作讲起来简单，但怎样的合作才算有境界he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 呢？一是要有机制，大家定期沟通磋商，有章可循。二是要有各自新颖和独特的想法，五颜六色、五彩缤纷，凑到一起才是自然的原色和生命的活力。从不同的立场、相异的视角出发，采取丰富多样的方法，经过不同坐标的途径，最后一起达成了同一个目标。这样过程生动，目标也更饱满更扎实。因此，真正的合作是在接受区别、尊重差异和发挥各自主观能动性前提下的合作，这种合作一致的只有目标。这是合作的新境界。──服务基层，增强活力。要做到政策领会好、顶层设计好、具体指导好。切实吃透和深刻领悟中央和省的有关精神实质和政策导向，才能用足、用好政策，才能更好地指导基层的工作，确保政令畅通，避免工作偏差。我们在出台某一项政策或是部署某一项全省范围的工作时，要从全局的视角出发，反复考量、反复研究，做足“功课”，宁可在决策的进度上慢一些，也要确保政策的必要性、科学性和可行性，这样才能期望政策的执行和落实快一些。要经常下基层指导工作。基层的同志熟悉实际情况，工作办法也新鲜活泼，但由于信息的不对称，对上级政策的理解和贯彻，十分需要省的机关部门进行指导和帮助。这种工作指导，不一定是你怎么说人家就要怎么办，重在指导方法、开拓思路。要从宏观的角度多讲政策、多讲方向，给他们提供多一些信息、多一点启发，打开新视角新窗户，让基层的同志在实际工作中体会和理解你的指导，创造性地开展工作。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13 同志们，全省教育事业在省委省政府和厅党组的正确领导下，正和全省的经济社会发展一样，迎来了历史上最好最快的发展时期，呈现出前所未有的发展势头。做好2012下半学年全省中小学幼儿园各项工作，对于保持基础教育战线改革发展稳定的良好势头，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。新学期，我们要以更加饱满的精神，更加务实的作风，更加科学的管理，再接再厉，实干苦干，全面完成全年工作任务，再创佳绩，再立新功。谢谢大家！he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine13